金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和(hé)保护(hù)环境基(jī)本国策的重要(yào)举措，是推进(jìn)生态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协(xié)同增效的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第(dì)十四个五年规(guī)划和2035年(nián)远景目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府(fǔ)同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造(zào)，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加(jiā)强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电(diàn)子(zi)、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应(yīng)采(cǎi)取先进适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚(jiān)决遏制高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗(hào)能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式(shì)电源开(kāi)发建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推(tuī)进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推进节能改造升级(jí)和污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和(hé)技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统(tǒng)性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进(jìn)村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业(yè)创建(jiàn)工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一(yī)批(pī)具有生态主导(dǎo)力(lì)的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打(dǎ)造一批具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳(tàn)循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产业发展(zhǎn)基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域(yù)，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗标准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪(fèn)污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区(qū)域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示(shì)范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施(shī)的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理(lǐ)化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个(gè)农(nóng)作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开(kāi)展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持省级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的(de)资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节(jié)水、环(huán)保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗(hào)水服(fú)务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领(lǐng)行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将(jiāng)清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推(tuī)动餐(cān)饮企业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程(chéng)，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带(dài)动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮(yǐn)主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造(zào)，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室内舒(shū)适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统筹推进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促(cù)进合理安排材料采(cǎi)购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备研(yán)发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料(liào)强化技术(shù)、再(zài)生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术(shù)等研发。novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗推(tuī)广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大(dà)力(lì)发展建(jiàn)筑(zhù)分(fēn)布(bù)式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于(yú)扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑(zhù)品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综(zōng)合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转量，提(tí)升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动(dòng)发(fā)展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替novo化妆品属于什么档次，拼多多novo是正规品牌吗代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施(shī)建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有(yǒu)效降(jiàng)低交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动(dòng)新材料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用，积(jī)极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节(jié)能环保技术和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合(hé)利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖(gài)，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品(pǐn)绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创新(xīn)平台与产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和(hé)支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先(xiān)进适用(yòng)的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式(shì)，探索建立以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和(hé)技术(shù)服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机(jī)构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术(shù)人员(yuán)业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入(rù)广东省(shěng)专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供(gōng)清(qīng)洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)等(děng)流(liú)程型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字(zì)化(huà)水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业(yè)绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创(chuàng)新、绿色制造(zào)和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完(wán)善省重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二(èr)氧(yǎng)化碳(tàn)回收利用等绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料(liào)的(de)改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术装备的(de)企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技(jì)术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展清洁生产，提升企业集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的(de)融(róng)通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物质的企业(yè)严(yán)格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求(qiú)的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审(shěn)核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平(píng)，有条件的地区(qū)可(kě)开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核(hé)服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产(chǎn)伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等各类(lèi)金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造(zào)实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入排污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水(shuǐ)管理等模式(shì)和以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和(hé)典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任务(wù)落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和(hé)促进清洁(jié)生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费用(yòng)可以列入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和(hé)实(shí)施(shī)的重要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定(dìng)对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势(shì)行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头(tóu)企业(yè)研究制定各相关行业(yè)清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能、生态(tài)环境保(bǎo)护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境(jìng)信息强制性披露范围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询(xún)机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒(méi)体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点带面形成示(shì)范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际(jì)会议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息(xī)交流。

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