金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水(shuǐ)平走(zǒu)在全(quán)国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态(tài)文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增效的(de)重要手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会全(quán)面绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入(rù)贯彻习近(jìn)平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记(jì)对广东(dōng)系(xì)列重要讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿(lǜ)色制(zhì)造体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给(gěi)，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，引导企(qǐ)业对标国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适用的工(gōng)艺技术和(hé)装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地(dì)区(qū)能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤(méi)炭消费减量替代或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入(rù)值等(děng)要求的高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支持(chí)现有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单(dān)，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环(huán)式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等(děng)新兴(xīng)基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集(jí)聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落(luò)实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展各(gè)项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等(děng)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综合(hé)利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头(tóu)企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业(yè)化防治，集(jí)成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用(yòng)减量。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加(jiā)强(qiáng)农(nóng)膜管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就(jiù)近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结(jié)合水(shuǐ)平。开(kāi)展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续(xù)创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促(cù)进源头控制、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与(yǔ)循环利(lì)用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面积推广使用高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和(hé)柑橘(jú)等作物(wù)病(bìng)虫疫情(qíng)专业(yè)化(huà)防(fáng)治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的(de)应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点(diǎn)领域(yù)节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管理，整体提(tí)升清洁化(huà)服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公(gōng)共机(jī)构的主要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先(xiān)利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规(guī)水源(yuán)，全(quán)面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导(dǎo)餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广(guǎng)可循环(huán)利用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约(yuē)标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛(shèng)具，推行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮油烟治(zhì)理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动提供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快(kuài)递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快递(dì)包装应(yīng)用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的(de)建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光(guāng)热、空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新建(jiàn)住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加(jiā)强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节(jié)能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工程项目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管理，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群(qún)控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生(shēng)建材生产(chǎn)技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落(luò)实(shí)财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部(bù)《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运周转量(liàng)，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加(jiā)快推动城(chéng)市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中的(de)应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校(xiào)园、社区等末端(duān)配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴(chái)油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温(wēn)拌(bàn)沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利(lì)用。推广可再生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范(fàn)运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资(zī)源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制(zhì)造(zào)业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和(hé)装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的(de)骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末(mò)端治(zhì)理等(děng)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对(duì)清洁生产工作的(de)支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生产技术(shù)服务(wù)体系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水平、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术(shù)服务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提(tí)升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人(rén)才(cái)纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工(gōng)智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制(zhì)造过程核心装备和(hé)关键(jiàn)工(gōng)序(xù)的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化(huà)碳(tàn)回收(shōu)利用(yòng)等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处(chù)理、退役动(dòng)力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一(yī)批(pī)拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头(tóu)开展数(shù)字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推(tuī)行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善(shàn)内部清洁(jié)生产(chǎn)推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企业严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产工艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价(jià)认证，对通过评(píng)价(jià)认(rèn)证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重点流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作(zuò)力度(dù)，推95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通动流(liú)域(yù)内(nèi)污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤(yuè)港澳(ào)大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达(dá)标(biāo)企(qǐ)业(yè)通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交(jiāo)易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境(jìng)托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协(xié)调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促(cù)进工(gōng)作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产，结合实(shí)际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能(néng)节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)培(péi)训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用(yòng)，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异(yì)化政策制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健全清洁生产激励(lì)制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合(hé)国家清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优势产(chǎn)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价指标体(tǐ)系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核(hé)。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产开(kāi)展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记(jì)录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法(fǎ)规政策(cè)、管理制度(dù)和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁生产意识，营(yíng)造全(quán)社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的(de)良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编(biān)制发(fā)布清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会(huì)议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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