金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效(xiào)，加强风险防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险(xiǎn)业服务实体经济、支持资(zī)本(běn)市场发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的(de)银行股给(gěi)予减值(zhí)豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制(zhì)度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民(mín)银行(xíng)联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳(w山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗ěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风(fēng)险公(gōng)司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力。二是(shì)启(qǐ)动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能(néng)力监管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央(yāng)巡(xún)视整改和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司(sī)典型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解(jiě)重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风(fēng)险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动地山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付(fù)能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对(duì)保险(xiǎn)公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规(guī)范(fàn)保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适山登绝顶我为峰全诗李白，最霸气的十首诗当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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