北京市经济和信息(xī)化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发展格(gé)局。上下(xià)游产(chǎn)业链(liàn)布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经济(jì)时代新的(de)生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技(jì)术创新优(yōu)势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地，推动构建通用人工智(zhì)025是哪里的区号，025是哪里的区号查询能产业(yè)生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新(xīn)的(de)突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应用(yòng)模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策(cè)源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应(yīng)用促进技(jì)术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够(gòu)等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领域(yù)的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴选各(gè)个环节(jié)合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本(běn)形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大(dà)模(mó)型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源，保(bǎo)障本市大模型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本(běn)市大模型团队(duì)和(hé)创新企(qǐ)业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一(yī)系(xì)列(liè)的(de)人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企业和个人开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭(dā)建的流(liú)通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文(wén)旅等行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用并(bìng)提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型(xíng)能力支(zhī)撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异(yì)化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济(jì)高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模(mó)型团队结对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业(yè)给(gěi)予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供给，完善(shàn)本市算力供(gōng)给体(tǐ)系(xì)。建(jiàn)设北京(jīng)市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一(yī)服务(wù)窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模化、专(zhuān)业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模型(xíng)训练数(shù)据(jù)需求清(qīng)单和供(gōng)给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国(guó)际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大(dà)模(mó)型训练的公共(gòng)数(shù)据(jù)专栏和社会数据专025是哪里的区号，025是哪里的区号查询区，推动公共(gòng)数据和(hé)社(shè)会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家机关、科(kē)研(yán)院所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据(jù)的专(zhuān)业服(fú)务(wù)商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆(gān)试点工(gōng)程(chéng)。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的(de)服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推(tuī)动城市(shì)大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开放数(shù)据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋能(néng)千(qiān)行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋(fù)能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育(yù)软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源(yuán)聚合创新，构建大(dà)模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰富信(xìn)创(chuàng)软件品类。加强工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级(jí)，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术(shù)代差，超前(qián)布(bù)局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体(tǐ)化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优(yōu)势，帮助(zhù)加(jiā)快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通(tōng)用(yòng)人工智能产业基金，加(jiā)大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领域行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联盟(méng)等(děng)社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人(rén)才引(yǐn)育。支持(chí)伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)引育(yù)更多具有国际(jì)竞争力和(hé)发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力(lì)在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村(cūn)管委会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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