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诫勉谈话影响期是多长时间,诫勉谈话受影响吗

诫勉谈话影响期是多长时间,诫勉谈话受影响吗 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印(yìn)发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案(2023-2025年)》。其中(zhōng)提(tí)到(dào),到2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行,农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化,清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能源资源(yuán)利用效率明显提升,重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平,清洁(jié)生产产业不断壮大。

  到2025年,全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜(mó)回收率达(dá)到85%以上,秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100%,城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò),是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重要(yào)手段,是加快形成绿色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》,经省(shěng)人民政府(fǔ)同意,制(zhì)定本方案。

  一、总体要(yào)求

  (一)指导思想

  以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神,认(rèn)真落(luò)实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要(yào)求(qiú),以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标,以推进技术进步为主线,以清洁(jié)生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产,加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造,创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式,培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业,为(wèi)推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

  (二)主要(yào)目标

  到2025年,清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立,工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推(tuī)行,农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化,清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列,能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升,重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际先进水平,清洁生产产业不断壮大。

  到(dào)2025年,全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14%,万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨,全省农膜回收率(lǜ)达到85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86%以上,畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng)率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达到100%,城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30%。

  二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全(quán)面推行(xíng),释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

  (三(sān))突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

  1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序转移中,注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平(píng),培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全(quán)生命周期(qī)理念,全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì),扩大绿色(sè)低碳产品供给,加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度(dù)高的行业(yè),创建(jiàn)工业产品生态(绿色)设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南,推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业为重点,引导企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链,带动上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化(huà)要求,推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示(shì)范。

  2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰碳中和(hé)目(mù)标,对高(gāo)耗能高排(pái)放项目(mù)实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目准入,新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备,单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等(děng)达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建,坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目盲目发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

  3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费(fèi),加(jiā)大清洁能(néng)源推广应(yīng)用,提高工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通,支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建设,推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù),在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉(lú)、电(diàn)加热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区,支持分布式(shì)电源开发建设和就(jiù)近接入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化(huà)替代,促进生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用(yòng)低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料,大力推广(guǎng)低(无)挥发性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂(jì)等使用。

  4.大力(lì)推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标(biāo)准约束,依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能,扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证,以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石(shí)化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等(děng)行业为重点,深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断,建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后清单,系统推进(jìn)节能(néng)改造升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理,提高生产工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改造,推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产,积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推(tuī)进(jìn)村级(jí)工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

  专栏1 工业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

  1.工业产品生(shēng)态(绿色)设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范,培(péi)育(yù)一批工业(yè)产品生态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用,大力培育创建绿色工厂,培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业,打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳园(yuán)区。到2025年,累计创建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

  3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改造,推动(dòng)数据中心(xīn)和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础(chǔ)设施实施节能降(jiàng)碳改造,打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平(píng)的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

  4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式,推动工业(yè)园区(集聚(jù)区(qū))内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核(hé),到2025年,推动(dòng)5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核。

  (四)切实(shí)加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

  诫勉谈话影响期是多长时间,诫勉谈话受影响吗5.推(tuī)广(guǎng)农业清(qīng)洁生产新模式(shì)。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展各(gè)项要求,加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系(xì),实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业,推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng),推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合(hé)利用。发展林业循环经济(jì),培育(yù)林业龙头企业,建(jiàn)设林草(cǎo)中药(yào)材、油茶(chá)、竹(zhú)等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地,积极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū),实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点,深入推行农业清洁生产,形成一批可推广、可复制的典型案例。

  6.推动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理,统筹建立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动,持续推进化肥农(nóng)药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防治,集成推广全程绿色防控技术模式,开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研发,积极推广缓释肥(féi)料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料,拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

  7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清(qīng)洁化水平。统筹推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技(jì)与农机装备,形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区域,集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化(huà)测(cè)土(tǔ)配方施肥,推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术,推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系,大(dà)力推广种养加一(yī)体化发(fā)展模式。

  8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用,加(jiā)强农膜管理,推广普(pǔ)及标(biāo)准(zhǔn)地膜(mó),推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收(shōu)和资源化利(lì)用,全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用,支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模式(shì),鼓(gǔ)励(lì)在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖(zhí)场,提倡(chàng)粪肥就近(jìn)还田利(lì)用,促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式,提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化(huà)处(chù)理及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范,持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设,促(cù)进源(yuán)头控制、过程拦截、末端治理与循环利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范(fàn)引(yǐn)领工程

  1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好(hǎo)型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设,创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。到(dào)2025年,创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区(qū),全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与(yǔ)融合,加强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管理。到2025年,农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

  3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积(jī)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术,以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专(zhuān)业化防治服务。到2025年,全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40%以上,主要农作物(wù)农药(yào)利用率达到43%以上,创建(jiàn)一(yī)批绿色(sè)种养循(xún)环农业试点(diǎn)县,支持建设(shè)15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进县。

  4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制,实(shí)现秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的(de)应用推广。支持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

  9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理,整体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机(jī)构(gòu)的(de)主要用能环节,开展节能改造,广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采(cǎi)用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备,推广使(shǐ)用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水(shuǐ),优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源,全面推广循(xún)环(huán)用水技术(shù)工艺,探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动,遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者,树立先进标(biāo)杆。

  10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服(fú)务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过(guò)程,推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化,鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识(shí),供应小份菜(cài),提示适量点餐,提供分餐服务,提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高(gāo)食材加(jiā)工利用率,提供(gōng)符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品,合理(lǐ)配置(zhì)不同规(guī)格盛具,推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮企(qǐ)业建设中央厨房,推广(guǎng)“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式,推广绿色加工(gōng)和配送模式,支持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟(yān)治理,推动餐(cān)饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾,推进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用。

  11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产理念(niàn),改善服务规程,减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用(yòng),逐步减少使用一(yī)次性不可(kě)降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织袋,全(quán)面(miàn)推广使用(yòng)电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品,使用(yòng)环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可(kě)降(jiàng)解购(gòu)物袋。实(shí)施一(yī)次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回(huí)收情况报告制度(dù),督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等(děng)平(píng)台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带动作用,带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

  1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸(mào)酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产试点工作,在(zài)服(fú)务业各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

  2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活动(dòng),鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监督工作,培育一批(pī)绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(单位)、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

  3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发,推进可循环快递(dì)包装应用,推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带,建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

  (六)大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建筑能效水平,新建民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准进行建设,鼓励农民自建(jiàn)住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用(yòng),积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气源(yuán)热泵等技术(shù),鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使(shǐ)用,推广管线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术,提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

  13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造,提高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节(jié)能(néng)改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合(hé)改造模式,探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线,统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适,推(tuī)广智慧用能技术,提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施,提升供水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提(tí)升,针对(duì)照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造,合(hé)理(lǐ)设置(zhì)室内温度,充分(fēn)利用(yòng)自然(rán)采光。

  14.全面(miàn)推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工(gōng)业(yè)化(huà),大力发(fā)展装配(pèi)式建筑,推(tuī)广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构住(zhù)宅,开展装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通用性,推广标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿色建材,鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网,实现建(jiàn)筑材料数字化管理,促进合(hé)理安排(pái)材(cái)料(liào)采购,减少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节电型施工机械,对多台同类设备实施群控技(jì)术,监控重点能耗设备耗(hào)能,探(tàn)索施工(gōng)用能(néng)限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ),将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴,推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企业。

  15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备研发,研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应(yīng)用建筑垃(lā)圾再生(shēng)产品,鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材(cái),拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产品的应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā),推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃(qì)物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度,推进各类建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng),规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管(guǎn)理。

  专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑节能(néng)强制性(xìng)标准水(shuǐ)平,进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年,建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

  2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作,统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间,累计完(wán)成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

  3.可再(zài)生能(néng)源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用,积(jī)极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术及产品,提高建筑终端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万千瓦,建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比(bǐ)例大于(yú)80%。

  4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技(jì)示范工程,加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度,力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程。落(luò)实(shí)财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求,将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目,以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

  6.建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材。到2025年,建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率达(dá)到60%,水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75%以上(shàng)。

  (七)扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

  16.优化交通(tōng)运(yùn)输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展(zh诫勉谈话影响期是多长时间,诫勉谈话受影响吗ǎn)智能(néng)交通(tōng),推动(dòng)不同运输方式的合理分工、有效衔接,降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量,提(tí)升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”,积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运(yùn),推动发展“一(yī)票式(shì)”“一单制”联程客货运服务(wù)。加(jiā)快(kuài)推动城(chéng)市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速(sù)公交系(xì)统(tǒng)等公共交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设,强化(huà)智能化手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配(pèi)送,优化城市货(huò)运和快(kuài)递配送体系,完善城市(shì)主(zhǔ)要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配(pèi)送(sòng)节点设(shè)施。

  17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节能及新能源汽(qì)车,推(tuī)动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车辆电动(dòng)化替代,提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车(chē),稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排放标(biāo)准,基(jī)本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和(hé)燃气(qì)汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶,加快推进码头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè),推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

  18.推动绿(lǜ)色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程,有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应(yīng)用(yòng),积极推广应用温(wēn)拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)中(zhōng)的应用,构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

  专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

  1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设,提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí),加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年,全省水路(lù)货物运输(shū)量比重达到26%左右(yòu),全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率达到15%以上(shàng)。

  2.清洁(jié)能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化,推动(dòng)氢燃料电池汽车的示范运用,加快高速公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年,实现高速(sù)公路服务区快充站全覆(fù)盖,港口码头(tóu)泊位岸(àn)电(diàn)覆盖率达70%以上(shàng)。

  3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核,建设一批省级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

  三、强化(huà)科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng),全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

  (八)加(jiā)强科技创新引(yǐn)领

  加(jiā)强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污(wū)水资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方向,确(què)立一批(pī)重点(diǎn)攻关项目,突(tū)破一批核心(xīn)关键技(jì)术,研制一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业(yè)联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台,推动科技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产共(gòng)性关键(jiàn)技(jì)术(shù)攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制,促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

  (九)推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

  积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备,培育(yù)一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技术目(mù)录,鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用,大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制(zhì)、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应(yīng)用(yòng),加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化(huà)发展。

  (十(shí))大力发展(zhǎn)清洁生产服务业

  创新清洁生(shēng)产服(fú)务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场,鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站(zhàn)式”综合服务,有效发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理(lǐ),探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行(xíng)业(yè)准(zhǔn)入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体系。

  (十一)加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行业人才培养

  加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培训,培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设,分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从(cóng)业人(rén)员和(hé)企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn),提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评级系统,畅(chàng)通(tōng)绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道(dào),培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

  (十(shí)二)提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智能化(huà)水平(píng)

  推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能(néng)、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用,结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展,探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造(zào)过(guò)程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水平,实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控、智(zhì)能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理,以数据为(wèi)驱(qū)动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设,推动(dòng)重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设,加快(kuài)推进重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专(zhuān)区。

  专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业,实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

  2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技(jì)术装备。

  3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关(guān)工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关键技术(shù)装备研发,发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环利用(yòng)技(jì)术,研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术(shù)。

  4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色(生(shēng)态)产品设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

  四、深入推进(jìn)模式(shì)创新(xīn),激发(fā)清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

  (十三)创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行方(fāng)式

  大力推动省内重点行业的(de)龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn),带头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng),开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持(chí)中小企业强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展(zhǎn),鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产(chǎn)要求,引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产,实(shí)施清洁生产技术改造项目,提升清洁(jié)生产水平,推动全(quán)链(liàn)条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省(shěng)属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁生产,完善内(nèi)部清洁生产推行机制,推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn),提升企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平,形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

  (十(shí)四)推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

  深入实行分级、分类管理模式,继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度,对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生(shēng)产审核,对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法,创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证(zhèng),对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的,视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理(lǐ)制度(dù)有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核,提(tí)升(shēng)行业(yè)、工业园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平,有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试(shì)点。

  (十五)探(tàn)索区域(yù)协同推进清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)力度,推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁生产审(shěn)核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设,支(zhī)持省(shěng)级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī),深入(rù)推(tuī)进粤港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划,深化粤港清洁生产长效合作机制,推(tuī)动粤港两地(dì)企业在(zài)节能环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作,强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施(shī)共(gòng)建(jiàn)共享。

  (十六)推进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新(xīn)

  强化绿(lǜ)色金(jīn)融(róng)支(zhī)持(chí),有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策工具,鼓励银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品,加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度,引导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng),在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上,可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易,或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市(shì)场化,推行合同能源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

  专栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

  清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点,实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点,探索建立具(jù)有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì),形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列(liè)。

  五、完善组织(zhī)保障体系,推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

  (十(shí)七)加强组(zǔ)织实施

  省(shěng)发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调,会同有关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促进工作部门协调(diào)机制,统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落(luò)实主体责(zé)任,加大力度鼓励和促进清洁生产,结合实际确(què)定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù),制定具体落实措施。

  (十八)强(qiáng)化政策激励

  各级财(cái)政积极探索(suǒ)有效(xiào)方式,支(zhī)持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策,落实从事污(wū)染防治的第三方企业(yè)减(jiǎn)按15%的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列(liè)入(rù)企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用(yòng),将其作为(wèi)阶(jiē)梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采购相关制度,在政府采购(含适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù))中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)清洁(jié)生(shēng)产激(jī)励制(zhì)度(dù),按照国(guó)家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对(duì)工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表彰和奖励。

  (十九)完善(shàn)法规标准

  结(jié)合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展,推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作,加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接(jiē)协调,强化相关主体权利义务。结合我(wǒ诫勉谈话影响期是多长时间,诫勉谈话受影响吗)省产业发展(zhǎn)实际,研究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系,鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数据(jù)统(tǒng)计分析,探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

  (二十)严格执法监(jiān)管(guǎn)

  各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关(guān)考(kǎo)核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查,压实(shí)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任(rèn),引导和规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息(xī)强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把关清洁生产审核质量(liàng),开展清洁生产审核(hé)质量抽查,严厉打(dǎ)击企(qǐ)业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务机构,依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布(bù),并记入其信用记(jì)录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和人(rén)员(yuán)的(de)规(guī)范管理(lǐ)。

  (二十一)鼓励全(quán)民参与

  深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣传教育活动(dòng),充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣(xuān)传清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案例等,提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识,营造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围,推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇(huì)编,及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例和经验做法,以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等,开展多形式的经(jīng)验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作,学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进(jìn)经验(yàn),促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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