金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关于推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对(duì)接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会(huì)、中国(guó)国(guó)际服务贸(mào)易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国进出(chū)口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构(gòu)、商(shāng)协会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对(duì)外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境商(shāng)务人(rén)员往来。加强对(duì)外沟(gōu)通(tōng)，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动(dòng)其他(tā)国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际(jì)客运(yùn)航班(bān)特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增(zēng)班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务(wù)人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及(jí)其境外机构在依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项(xiàng)目合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方式(shì)，保障企(qǐ)业用(yòng)工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机(jī)构进一步(bù)提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融机构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口(kǒu)信用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银(yín)企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸(mào)易产业园(yuán)。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸(mào)易。有力有(yǒu)序(xù)推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作(zuò)。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数(shù)字(zì)平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范效(xiào)应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳(tàn)标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外回族女人为什么离婚少(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综(zōng)合(hé)试验(yàn)区线上综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥好(hǎo)其(qí)作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能回族女人为什么离婚少力，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进“单(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运(yùn)力(lì)储备，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定的综合利用(yòng)率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和(hé)单位要(yào)以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励各地(dì)方因地(dì)制宜(yí)出台配(pèi)套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各(gè)相关(guān)部(bù)门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好(hǎo)稳外贸(mào)政策组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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