金融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发(fā)布《关于(yú)加快推进充电基础(chǔ)设施(shī)建设(shè) 更好(hǎo)支持新能(néng)源汽车下乡和乡村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能源汽兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口车 提供多(duō)元(yuán)化(huà)购买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车企业和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓(gǔ)励地(dì)方政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车赠送(sòng)充电优(yōu)惠券等活动(dòng)。加大农(nóng)村地区(qū)汽(qì)车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融(róng)机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡(xiāng)全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共充电基(jī)础(chǔ)设施布局建设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结(jié)合实(shí)际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好与国(guó)土空间规划、配电网规划(huà)等的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充(chōng)电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口（站）等场所(suǒ)配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游(yóu)重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具备(bèi)条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能(néng)源(yuán)二手车评估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优质新(xīn)能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到，丰(fēng)富新(xīn)能(néng)源汽车供(gōng)应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡等(děng)产品。健全新(xīn)能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优质新能源二手车(chē)。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方(fāng)出台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施建(jiàn)设运营专项支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农村地(dì)区公共(gòng)充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条件的高速公路(lù)及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车客运站等(děng)充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统筹(chóu)考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输配(pèi)电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建设改造(zào)，增强农村电网的支(zhī)撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实行(xíng)两部制(zhì)电价的集(jí)中(zhōng)式充换电(diàn)设(shè)施用电(diàn)免收需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建设(shè)投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地区充电基(jī)础设施建设(shè)运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强(qiáng)公共充电基础设(shè)施布(bù)局(jú)建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公共充电网络规(guī)划，并做(zuò)好(hǎo)与国(guó)土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优(yōu)先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿线服(fú)务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条(tiáo)件的(de)加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电(diàn)设施建设(shè)，因地制宜开(kāi)展充电(diàn)设施建(jiàn)设条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区(qū)可配建一定(dìng)比(bǐ)例的公(gōng)共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施配建要求(qiú)，推动固定车(chē)位(wèi)建设(shè)充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件以满足直接装表(biǎo)接电需要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层管理机(jī)构管理责任(rèn)，加大对(duì)居(jū)住社区管理(lǐ)单位的指导和监督，建立(lì)“一站(zhàn)式”协(xié)调推(tuī)动和(hé)投(tóu)诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理单位(wèi)应积极协助用户安装充电(diàn)设施，可(kě)探索与充电设施运营企(qǐ)业合作(zuò)的(de)机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩(zhuāng)”等共享模(mó)式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地(dì)方出(chū)台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专项(xiàng)债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电(diàn)网络建(jiàn)设(shè)和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增(zēng)强(qiáng)农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力(lì)。到(dào)2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配电网建设投资效(xiào)率约束，全额纳(nà)入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电(diàn)等新模式。提升新建充电基础设(shè)施(shī)智能(néng)化水平，将智能(néng)有(yǒu)序充电纳入充电基础设施(shī)和新能源(yuán)汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励新售新能源汽车随车(chē)配(pèi)建充(chōng)电桩(zhuāng)具备(bèi)有(yǒu)序充电(diàn)功(gōng)能(néng)，加(jiā)快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的(de)农村(cūn)地区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电(diàn)基础设施。落(luò)实峰谷分(fēn)时电(diàn)价政策，鼓励用户低(dī)谷时段充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升充电基础设(shè)施运维服务体验。结合(hé)农(nóng)村地(dì)区(qū)充电设施(shī)环境、电网基础条件、运行维护要(yào)求(qiú)等，开展充电设施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典(diǎn)型设计。完善充(chōng)电设施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故(gù)障(zhàng)处理(lǐ)能(néng)力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平(píng)台(tái)互(hù)联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设(shè)施运营企业创新技(jì)术与管理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护良(liáng)好充电秩序。利(lì)用(yòng)技术手段(duàn)对(duì)充电(diàn)需求集中的时段和地(dì)段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源(yuán)汽车(chē)

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源汽车(chē)企业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者特点(diǎn)，通过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全新能(néng)源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区(qū)市场提供优质新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广(guǎng)。加(jiā)快(kuài)新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位的推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用，因地制宜提高公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条件的地方加大(dà)对(duì)公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流(liú)配送(sòng)等领域新能源(yuán)汽车应(yīng)用(yòng)支持力度。

　　（八）提(tí)供多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车(chē)，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企(qǐ)业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活(huó)动。加(jiā)大农(nóng)村(cūn)地区汽车(chē)消费(fèi)信(xìn)贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)农村地(dì)区新能(néng)源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力度(dù)。通过(guò)新(xīn)闻报道、专(zhuān)家评论、互联网新媒体等(děng)方(fāng)式积极宣传，支(zhī)持地方政(zhèng)府和行业(yè)机构(gòu)组织(zhī)新能源汽车厂家开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企(qǐ)业(yè)开(kāi)展农村地区(qū)购车三年(nián)内免(miǎn)费“电(diàn)池(chí)体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销售服务网络(luò)。鼓励新能源(yuán)汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方服务企业(yè)加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体(tǐ)系，定期开展维修售后服(fú)务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽(qì)车(chē)维保技术人员，提供汽车维保、充电桩维(wéi)护等相关(guān)职业教育，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业与支持(chí)新能源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全(quán)监(jiān)管。健全新能源汽车安(ān)全监管(guǎn)体系，因(yīn)地制宜利用多种手段，提升新(xīn)能(néng)源汽车(chē)及(jí)电池质量安全水平，严格农村(cūn)地(dì)区(qū)充电(diàn)设施管理，引导充(chōng)电设施运营(yíng)企(qǐ)业接入政府充电设施监管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安(ān)全条件(jiàn)，确保符合有(yǒu兰州大学电子邮箱地址，兰州大学邮箱入口)关法律法规、国家(jiā)标准或行业标准规(guī)定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩进(jìn)行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充电桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及(jí)接地设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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