金融界(jiè)5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域(yù)清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等(děng)领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策的(de)重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质量发展的(de)有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案(àn)》《广(guǎng)东省国民(mín)经济(jì)和社会(huì)发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主线(xiàn)，以清洁(jié)生产(chǎn)审核为抓(zhuā)手(shǒu)，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培(péi)育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要(yào)污染物排放控制水平基(jī)本(běn)达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过(guò)程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响大(dà)、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产(chǎn)品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业结构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对(duì)标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处(chù)置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和(hé)装备，单位产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生产(chǎn)先进(jìn)水平(píng)。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能(n在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗éng)效水(shuǐ)平低(dī)于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电(diàn)窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评价认(rèn)证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等(děng)行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污染物(wù)深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业(yè)循(xún)环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培育一(yī)批工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家(jiā)绿色(sè)工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平(píng)的清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿(yuàn)性和强制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产业高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村(cūn)生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积(jī)极创建国家现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投(tóu)入品生(shēng)产、经营(yíng)等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽(shòu)药等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动(dòng)，持续(xù)推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业(yè)试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业(yè)的(de)高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病(bìng)虫疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农(nóng)药利用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降(jiàng)解地(dì)膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研(yán)究(jiū)与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务(wù)过程(chéng)中的(de)资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用(yòng)能环节(jié)，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能(néng)、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共机构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念，改(gǎi)善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培(péi)育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推广(guǎng)标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的(de)建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅(zhái)全装修交付(fù)使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居(jū)综合改造模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能设(shè)备运行(xíng)调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字化管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施(shī)工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑(zhù)垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能(néng)要求。到2025年(nián)，建设超低(dī)能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消(xiāo)费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速公(gōng)交系统等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配(pèi)送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁(tiě)路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通基础设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运(yùn)发(fā)展。到2025年，全省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续推(tuī)进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究(jiū)和(hé)应(yīng)用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻(gōng)关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平(píng)台(tái)与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适(shì)用的清洁生产技(jì)术和(hé)装备。发挥清洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清(qīng)洁生产服务支(zhī)付机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关(guān)键工序的(de)数字化(huà)水平，实现(xiàn)生(shēng)产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业企业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源碳排放信息(xī)化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重点用(yòng)能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造(zào)。进一步完善省重点用(yòng)能(néng)单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位(wèi)应接尽接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实(shí)施生产工艺深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等(děng)环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开(kāi)展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆(chāi)解(jiě)和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点(diǎn)行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开展先进适用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对产业链供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小(xiǎo)的企业(yè)可(kě)采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入(rù)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区(qū)可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第(dì)三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建(jiàn在沙特打工一年挣多少钱，到沙特打工工资高吗)设、生态工业园区建设，支(zhī)持省级(jí)及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁(jié)生(shēng)产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推进(jìn)粤港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生(shēng)产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用(yòng)方(fāng)面的(de)合(hé)作，强化(huà)区域内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生(shēng)产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过(guò)清(qīng)洁生产技术升(shēng)级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身(shēn)发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能(néng)源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立(lì)具有(yǒu)引领示(shì)范作(zuò)用的(de)审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先进(jìn)经(jīng)验和典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体系，推(tuī)进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源(yuán)局(jú)等部(bù)门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政(zhèng)府要(yào)落(luò)实主(zhǔ)体责任，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财政税收(shōu)优(yōu)惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用(yòng)可(kě)以(yǐ)列(liè)入(rù)企业经(jīng)营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对(duì)工作成效突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头(tóu)企业研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁(jié)生产技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析，探索建(jiàn)立企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和人(rén)员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提(tí)升社会公(gōng)众的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流。

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