5月4日，国家市场(chǎng)监(jiān)管总(zǒng)局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税(shuì)务总局、国家网信(xìn)办、国家中医药局(jú)、国家药监局、最高(gāo)人民法院、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一部门联合印发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导意(yì)见》。

　　医美行(xíng)业(yè)人士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委等八(bā)部委联合颁布(bù)监(jiān)管(guǎn)方案，到(dào)现在十一部委联合(hé)印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系(xì)统化，核心依旧是让医美回(huí)归(guī)医疗的本质(zhì)。

　　监管核心：让(ràng)医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关于进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确规定(dìng)医疗(liáo)美容服务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行业(yè)准入的法律(lǜ)法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管(guǎn)，在现有法律法规框(kuāng)架下，从(cóng)登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共(gòng)享、通(tōng)报(bào)会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽查检查、协同监管、行刑衔接(jiē)等(děng)多个维度同时发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动的行业监管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见(jiàn)》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管(guǎn)理(lǐ)服务、强化信息公开和信(xìn)用约(yuē)束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源于国(guó)家市场监督管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》的出台，成都美透科技(jì)创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更明确的要(yào)求，尤其是生美和医美的(de)区别；于执业医生(shēng)而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到(dào)，在此次出台(tái)的《指导意(yì)见》中，明(míng)确表示要(yào)加强生活(huó)美容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴“不(bù)得提供医疗美容服务”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美机构依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者变相从事医(yī)美活动；同(tóng)时(shí)强调加强对医美培训活动的监管(guǎn)，严禁(jìn)对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质人员提供(gōng)医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从事医疗(liáo)美容(róng)活动的，按照《无证无(wú)照经(jīng)营(yíng)查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美(měi)的(de)监管(guǎn)有两面性，一方面对合规医美(měi)予以(yǐ)支持和(hé)保(bǎo)护，另一面(miàn)对非法医美进行(xíng)打击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越(yuè)来(lái)越具体，整顿的(de)核心是让医美回归医(yī)疗本(běn)质，关键在于医疗质(zhì)量和安(ān)全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管背后(hòu)：医美乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年(nián)来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至(zhì)医(yī)美宣传(chuán)平台等，皆在全面加强监(jiān)管力度，前(qián)后出台了(le)《打击非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服(fú)务(wù)专(zhuān)项政治工作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美(měi)产业(yè)近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等，钛媒体APP制作(zuò)

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集(jí)出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒体APP表示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管(guǎn)方关注，比如(rú)‘黑医美(měi)机构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面临(lín)诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医美行业仍存在缺乏(fá)足(zú)够(gòu)的(de)专(zhuān)业(yè)医疗人员资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美市场与服务的合规(guī)状态有待整体提升等(děng)问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出炉的研(yán)究报(bào)告调研测算，正规和非正规(guī)医美市场(chǎng)的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中国(guó)医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市场上流通的针剂正品率(lǜ)仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医(yī)美(měi)从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中(zhōng)国已(yǐ)成为全球第二大(dà)医(yī)美(měi)市场，中国每(měi)百万人拥有的整(zhěng)形医师的数量仅2.1人，远低于(yú)美(měi)国的(de)20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛(tài)媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家(jiā)相(xiāng)比，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质(zhì)的从业医(yī)生非常紧缺(quē)，我(wǒ)国(guó)优质医美(měi)持证医师的培育(yù)可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，对医美个股的走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来看(kàn)监(jiān)管有有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看利(lì)于引领医美行业健康(kāng)发展。

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