金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发(fā)展方面(miàn)取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务实体经(jīng)济能力(lì)，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的(de)银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行无固定期限(xiàn)资本债券有关工作(zuò)。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即(jí)乌克兰已经牺牲了多少人，乌克兰已阵亡了多少人中(zhōng)风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力(lì)风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一(yī)是持(chí)续加强行(xíng)业偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付(fù)能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实偿付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公(gōng)司开展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关要求(qiú)，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立专班(bān)或专(zhuān)责(zé)组推动(dòng)高风险机构风险(xiǎn)化(huà)解(jiě)，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高(gāo)风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风(fēng)险提(tí)示、现场(chǎng)督导等多种方式，督(dū)促(cù)公司采(cǎi)取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力(lì)相关(guān)风险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采取(qǔ)行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公(gōng)司(sī)提交预防偿付(fù)能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补(bǔ)齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联交易(yì)专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范(fàn)资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支(zhī)持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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