5月(yuè)4日(rì)，国(guó)家市场监管总局(jú)、公安部、商(shāng)务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海(hǎi)关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国家中医(yī)药局、国家药监局、最高(gāo)人(rén)民法院(yuàn)、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等十一部(bù)门(mén)联合(hé)印发(fā)《关于进一(yī)步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作的(de)指导意见》。

　　医美行(xíng)业人士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的国(guó)家卫健委等八(bā)部(bù)委联(lián)合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一(yī)部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步(bù)加(jiā)强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗的本质。

　　在(zài)《关于进一(yī)步(bù)加强医疗美容行业(yè)监管工(gōng)作的(de)指导意(yì)见》中，明确规定医疗(liáo)美容服务属(shǔ)于医(yī)疗(liáo)活动，必(bì)须遵守卫生健康有关行业准入的法律法(fǎ)规；同(tóng)时着(zhe)重(zhòng)强调跨部门综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下，从登记管理、资质审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息(xī)共享、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协(xié)同(tóng)监管、行刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发力(lì)，构建贯(guàn)通协同、高效联(lián)动(dòng)的行业监(jiān)管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见(jiàn)》指出(chū)要统筹监管规范和促进发展，充(chōng)分考虑(lǜ)医疗美容行业(yè)规律特(tè)点，在(zài)推(tuī)进优(yōu)化行业(yè)准入(rù)条件、提升(shēng)市场主体登(dēng)记管理服务、强化信息(xī)公开和信用约束等多(duō)个方面作出规定。

　　来源(yuán)于国家市(shì)场(chǎng)监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美(měi)透科技创始(shǐ)人(rén)林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说，对(duì)超(chāo)经营(yíng)范(fàn)围做(zuò)了更(gèng)明确的要求(qiú)，尤其是生美和医美(měi)的(de)区别；于执业医生而言，提(tí)高了(le)准入门槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让产品(pǐn)渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生(shēng)活美(měi)容行业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗美(měi)容服务”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美(měi)机构依(yī)法诚信(xìn)经营，不(bù)得违法或者变(biàn)相从事医(yī)美活动(dòng)；同时强调加强(qiáng)对医美培训活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员(yuán)提供(gōng)医(yī)美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美容活动的，按(àn)照(zhào)《无(wú)证(zhèng)无照经营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美(měi)的监管有两面(miàn)性，一方面对合规医美予以支持和保护，另一面对非法医美(měi)进行(xíng)打(dǎ)击，监管的力度(dù)将越来越大(dà)，预计监管的内容将越来越(yuè)具体，整顿的核心是让(ràng)医美回归医疗本质，关键在于医疗质量和安(ān)全的持续改进。

　　强(qiáng)监(jiān)管背(bèi)后：医美乱象丛生

　　近年(nián)来，医美监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上至医美(měi)生物材料(liào)及耗材，下至医美机(jī)构端(duān)，甚至医美宣传平(píng)台等，皆在全(quán)面加强监管(guǎn)力度，前后出台了《打击非法(fǎ)医疗美容服务专(zhuān)项政治工作(zuò)方案》、《医(yī)疗美容广告执法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监(jiān)管政策，来(lái)源(yuán)于国(guó)家健委、中整(zhěng)协(xié)、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领域监管政策密集出台的原因，医美营销专(zhuān)家立夏(xià)对钛媒体APP表示(shì)：“随着(zhe)轻医美的快速发展，行业暴(bào)露(lù)出很(hěn)多问题(tí)引发监管方关注，比如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音黑医生’，以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面(miàn)临(lín)诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业(yè)仍存(cún)在(zài)缺乏足够的(de)专业(yè)医疗人员资源供给(gěi)、尚未形(xíng)成完善(shàn)及规范的医(yī)美专业(yè)培(péi)训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状态有待整体提升等问(wèn)题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研(yán)究报(bào)告(gào)调研测算，正(zhèng)规和非正规医(yī)美(měi)市场的(de)比例为1:1-刽子手，刽子手念gui还是念kuai读音1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美(měi)容行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是(shì)水货、假货(huò)。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为全球第(dì)二大(dà)医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数量仅2.1人，远(yuǎn)低(dī)于(yú)美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人士(shì)处获悉(xī)，与欧美及亚太其(qí)他国(guó)家相比(bǐ)，我国医(yī)美行业有(yǒu)资质(zhì)的从业(yè)医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要(yào)8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医美个(gè)股的走势有一定(dìng)影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政策出(chū)台(tái)，市场(chǎng)短期震荡属于(yú)正常现象，长期来(lái)看监管有利(lì)于引领(lǐng)医美行业(yè)健康发展。

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