金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的(de)意(yì)见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商(shāng)品交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易(yì)交易会、中国国(guó)际消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位(huì)优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态(tài)化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进一步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩(kuò)大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推(tuī)进国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是(shì)国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推(tuī)动中外(wài)航(háng)空(kōng)公司(sī)复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提(tí)供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进(jìn)一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更(gèng)好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在(zài)加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。 <1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位/p>

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升(shēng)中(zhōng)西(xī)部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保(bǎo)机构为(wèi)符合条件的(de)小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸企(qǐ)业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民(mín)币结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接、企(qǐ)业(yè)充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸(mào)易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸(mào)易(yì)产(chǎn)业园。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部(bù)产(chǎn)业交流对(duì)接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维(wéi)修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元(yuán)化(huà)发展的政策(cè)环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸(mào)易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方案供(gōng)应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应(yīng)，适(shì)时总结(jié)发(fā)展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色(sè)贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业(yè)企业(yè)培(péi)训，增(zēng)强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区线上综合服务(wù)平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果应用，充(chōng)分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥(huī)贸促机构(gòu)作用，做好风险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税(shuì)收担保，助力(lì)企业减负增效。加(jiā)大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对(duì)接和统(tǒng)1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流(liú)活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高(gāo)对企业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地(dì)方(fāng)组(zǔ)织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策，加(jiā)强协作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场。

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