金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发(fā)布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内(nèi)线下展会全(quán)面恢(huī)复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通(tōng)我商(shāng)务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对外贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接(jiē)、商(shāng)事法(fǎ)律等方面(miàn)服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出(chū)口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防(fáng)控基础上(shàng)，统筹(chóu)考虑(lǜ)项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加(jiā)大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西(xī)部地区分支机(值此之际是什么意思春节，值此 之际jī)构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励(lì)银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸(mào)易。强化用(yòng)工(gōng)、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交(jiāo)流对接。加(jiā)快推(tuī)进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十(shí)二）完善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品(pǐn)落(luò)地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口(kǒu)商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新技(jì)术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培育(yù)服务中小(xiǎo)微外贸企业的(de)第三方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决(jué)方(fāng)案供(gōng)应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数(shù)字化(huà)赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势(shì)，创新建设跨境电(diàn)商(shāng)综合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商企(qǐ)业(yè)对(duì)企业(yè)出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合(hé)服务平(píng)台(tái)并(bìng)发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥(huī)好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货(huò)物(wù)流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用(yòng)培(péi)育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效(xiào)畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸(àn)通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口(kǒu)促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地(dì)制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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