金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的(de)《关(guān)于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加强从(cóng)业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务(wù)内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干预(yù)经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设(shè)兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别(tǐ)管理。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商(shāng)品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地(dì)住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工(gōng)作(zuò)牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示(shì)从业信(xìn)息，接(jiē)受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交易当事(shì)人委(wěi)托提供(gōng)的代(dài)办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服(fú)务(wù)内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务，应当分别(bié)明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构收(shōu)费前应当向交易(yì)当(dāng)事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位(wèi)的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签(q凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别iān)订交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪(jì)服(fú)务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人(rén)民(mín)共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从凝集素和凝集原的区别巧记，凝集原与凝集素有何区别业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人(rén)信息(xī)。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员不(bù)得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从(cóng)业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务(wù)。加(jiā)强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地产经纪(jì)机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门会(huì)同市(shì)场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管部(bù)门(mén)要依法依(yī)规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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