昨日晚间，证监会就(jiù)《证券(quàn)期(qī)货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交(jiāo)易托管管理规定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　进一步规范证(zhèng)券期(qī)货市场主机交(jiāo)易(yì)托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管活动，保护投资者合法(fǎ)权(quán)益，维护证券期货市场安(ān)全(quán)平稳运行(xíng)，证监会(huì)起草(cǎo)了《证券(quàn)期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求意见稿）》（以下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向(xiàng)社会公开(kāi)征(zhēng)求意见。

　　据了解(jiě)，近年来(lái)，证(zhèng)券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机(jī)交易托(tuō)管资源，为行(xíng)业(yè)提供信息科(kē)技基(jī)础支撑服务，对于提升行业信息(xī)基础设施运维水(shuǐ)平，保障行(xíng)业(yè)信息系(xì)统安全稳定运行发挥了(le)重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合(hé)理、线(xiàn)路时延不尽(jǐn)一致、安全(quán)保障能力有待提(tí)升等问题逐渐(jiàn)凸(tū)显，为进一(yī)步(bù)规范证券期货市场主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用(yòng)活动，促进证券期货市场的(de)平(píng)稳(wěn)健康发(fā)展(zhǎn)，证(zhèng)监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管理(lǐ)规(guī)定(dìng)》起草思路有(yǒu)三(sān)。一是全(quán)面覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具(jù)体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规定》将主机交易托管(guǎn)相关主体分为证券期货交易所(suǒ)和证(zhèng)券(quàn)期货经(jīng)营机构(gòu)两部分，分别提出完善的(de)监管要求，并要求(qiú)其他类型的(de)参与主(zhǔ)体参照执行(xíng)有关规定(dìng)。

　　二是切(qiè)实守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动(dòng)的基础(chǔ)和前(qián)提，《管理(lǐ)规(guī)定》规定(dìng)了主机交易(yì)托管资(zī)源的安全管理要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的(de)尽职调查(chá)和业(yè)务审批机制，从安全(quán)的(de)角(jiǎo)度作出全面规定。

　　三是促进服(fú)务公平合理。《管理规定(dìng)》将公平合理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券期(qī)货交易所和证券期货经营机构从(cóng)事主机交易托管服务(wù)和相关(guān)租用活动的各个(gè)环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落(luò)地过程中的可(kě)操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体的获得感。

　　从主(zhǔ)要(yào)内(nèi)容来看，《管理规定(dìng)》共(gòng)五章28条，对证券期货行业主机(jī)交易(yì)托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动提出(chū)了要求。

　　具体(tǐ)来看，首先是总则明确立法宗旨、适用范围(wéi)，从事主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和(hé)相(xiāng)关(guān)租用活动(dòng)的基本(běn)原则以及监(jiān)督管(guǎn)理。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所(suǒ)谓主机交(jiāo)易托管资源，是指证券期(qī)货交易所提供的机房(fáng)机(jī)柜、通(tōng)信网络、软(ruǎn)件(jiàn)或硬件设(shè)施等资(zī)源，部(bù)署在相关(guān)资(zī)源(yuán)的信息(xī)系统可以连接(jiē)证券期(qī)货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券(quàn)期货交易所要求。明(míng)确了证(zhèng)券期货交易所提(tí)供主机交易托(tuō)管服(fú)务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括(kuò)：要求证券期货交易所实施专区管(guǎn)理，统一(yī)专区(qū)交易时延，建设运维(wéi)要求不得低于《证券期货业信(xìn)息系统托管基本要(yào)求》中三级(jí)系统的受托方要求(qiú)；从资源保障、资源(yuán)分(fēn)配(pèi)、服务申请、服务协议、收费要求、服务退(tuì)出与资源再分(fēn)配等(děng)方面保障证券期货交易所(suǒ)提供有(yǒu)关服务(wù)的公平合(hé)理(lǐ)；加强风(fēng)险防控，证券期货交易所需建立(lì)健全监控指标(biāo)及应急(jí)处置(zhì)机制。

　　《管(guǎn)理规(guī)定》要求，证券(quàn)期货交易所提(tí)供主机(jī)交(jiāo)易托管服务的(de)，应当将(jiāng)主机交(jiāo)易托15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟管(guǎn)资源和其他(tā)主(zhǔ)机托管资(zī)源进(jìn)行区分，对(duì)主机交易托管资源(yuán)实施专区管理(lǐ)，并确保相(xiāng)关(guān)专(zhuān)区(qū)到(dào)核(hé)心(xīn)交易系统通信前端的通(tōng)信时延(yán)保持一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券期货经营机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管资(zī)源有(yǒu)关要求。具体来看(kàn)，从安全保(bǎo)障方面，对证券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构租用主机交易托管资源(yuán)的(de)一般要求(qiú)作出规定。从能力(lì)评估、治理架构(gòu)、尽职调查等方面确保证券(quàn)期货经营机构能够保障客户设施的安全运行。明(míng)确(què)证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构对证(zhèng)券期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理(lǐ)规定》提到，证券期货经营机构租用主机交易(yì)托管资(zī)源部署客(kè)户(hù)提供的软件或硬件(jiàn)设施（以(yǐ)下(xià)简称证券期(qī)货(huò)经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施）的，应当从人员保障、资(zī)金投入(rù)、客(kè)户需求等方面充分评估(gū)，审(shěn)慎选择(zé)服(fú)务客户，确保自身能力可以保障客户软(ruǎn)件或硬件(jiàn)设施的(de)安全运(yùn)行，并(bìng)将不同(tóng)客(kè)户的信息系(xì)统、客(kè)户与经营(yíng)机(jī)构(gòu)的信息系统进(jìn)行有效隔离。

　　最后(hòu)是(shì)监督管(guǎ15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟n)理(lǐ)。明确证券期货交易所的监管报告义务(wù)，规定(dìng)中国证监会(huì)及其派(pài)出机构(gòu)结合法定(dìng)职(zhí)责(zé)，对证券期货交易(yì)所及证券期货经(jīng)营机构实(shí)施现场(chǎng)15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟检查和非现场检(jiǎn)查，并规定(dìng)相应罚则。

　　根(gēn)据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所(suǒ)违反(fǎn)本规定，或者在监(jiān)管工作中不(bù)履行职责，或者不履(lǚ)行本规定有关(guān)报告义务的，中(zhōng)国(guó)证监会可以对证(zhèng)券期(qī)货交易所采取监管谈话、出具(jù)警示函(hán)、责令限期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级管理(lǐ)人员给予(yǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分(fēn)，并责令证券期货(huò)交易(yì)所(suǒ)对其他责任人给予(yǔ)纪律处(chù)分。

　　证券(quàn)期货经营机构(gòu)违(wéi)反本规定，中国(guó)证监会及其派出机构可以依照《证(zhèng)券期(qī)货业(yè)网络和信息安全管理办法》有关规定(dìng)，对有关(guān)机(jī)构和(hé)人员采(cǎi)取(qǔ)行政监(jiān)管措(cuò)施。

　　上海证券交易所(suǒ)原副(fù)总经理刘(liú)逖接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪委国(guó)家监(jiān)委驻中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组、浙江省纪委监委消息，上海证券交易所原副总(zǒng)经理刘逖涉嫌(xián)严重职务(wù)违法，目(mù)前正在接(jiē)受(shòu)中央纪委国家(jiā)监委驻中国证监会纪(jì)检监察(chá)组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市监委(wěi)监察(chá)调查(chá)。

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