金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见如(rú)下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区(qū)设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际(jì)客(kè)运航班(bān)稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业(yè)开(kāi)拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关(guān)国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国(g2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据uó)家市场和(hé)东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和(hé)产品目录(lù)，进一(yī)步(bù)提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进(jìn)技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机(jī)构进(jìn)一(yī)步提升(shēng)中西部地区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结(jié)算等(děng)业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩大对(duì)中小微外(wài)贸企业的承(chéng)保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善(shàn)外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币(bì)业务，进一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部(bù)、东(dōng)北地(dì)区(qū)梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试(shì)点工作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修订出台边民(mín)互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸易(yì)全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长(zhǎng)三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例(lì)，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色(sè)贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿2022年中国人平均身高是多少，中国最新身高统计数据色低碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能(néng)力(lì)。

　　（十(shí)五）推(tuī)动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业(yè)出口。加(jiā)快出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨(kuà)境电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导(dǎo)地(dì)方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部(bù)门和(hé)单位(wèi)要(yào)以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励各地(dì)方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行(xíng)情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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