金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(96的因数有哪些数，72的因数有哪些jìng)外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　具(jù)体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持(chí)力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调和服(fú)务(wù)保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规(guī)模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复航增班(bān)，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企(qǐ)业(yè)特别(bié)是中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外(wài)代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好服务(wù)大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强(qiáng)风险(xiǎn)防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保(bǎo)履约(yuē)交付(fù)，推动行业长期(qī)健康(kāng)发(fā)展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策(cè)精准性，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大(dà)国内(nèi)短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财(cái)政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提(tí)质增(zēng)效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸(mào)易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性金(jīn)融机构进一步提升中西(xī)部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励(lì)银行和保险机(jī)构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步扩大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各地方加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运用新技术自(zì)建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字化领航(háng)区发(fā)展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广(guǎng)应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康(kāng)持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方(fāng)结合(hé)产(chǎn)业和96的因数有哪些数，72的因数有哪些(hé)禀赋(fù)优(yōu)势，创新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零(líng)售出口(kǒu)96的因数有哪些数，72的因数有哪些相(xiāng)关税(shuì)收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围，提(tí)高货物流(liú)转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化税收担保，助力企业减负增效。加大对外(wài)贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等(děng)多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励(lì)各(gè)地方因地制宜出台配(pèi)套支持政(zhèng)策，增强政策(cè)协同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各相关部门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订(dìng)单(dān)拓市场。

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