金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污an>

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实(shí)体经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升服务实体经济(jì)能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的(de)优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法(fǎ)》，增(zēng)加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险保障基金(jīn)的救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估(gū)体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强化(huà)定量指标与定性(xìng)监管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公司(sī)风险进行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行(xíng)无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行(xíng)平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付(fù)能(néng)力(lì)监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展(zhǎn)市(shì)场调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评(píng)估(gū)，推动公司健全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计(jì)委有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项检查，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制(zhì)，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处(chù)置方案(àn)。对高风险(xiǎn)机构实行(xíng)贴身(shēn)监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及(jí)时采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次(cì)，要求11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公(gōng)司补(bǔ)充资本。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管(guǎn)理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通报并(bìng)及(jí)时(shí)清退第(dì)5批违法违规(guī)股(gǔ)东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司(sī)发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。

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