金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省(shěng)发展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约(yuē)资源和保护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批(pī)示精神，认真(zhēn)落奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系实国家工作部署以(yǐ)及省委(wěi)、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实(shí)施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业，为推动高(gāo)质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和(hé)4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强省、推动产业(yè)有序转移中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放低水平项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和(hé)技术等标(biāo)准约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降(jiàng)碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结(jié)合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实施清洁生(shēng)产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实(shí)百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源(yuán)供应(yīng)，推动(dòng)农村(cūn)生(shēng)物质能综(zōng奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系)合(hé)利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示范园区，实施(shī)森(sēn)林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用(yòng)。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用，支持推广清洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边(biān)建设(shè)农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推(tuī)广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开(kāi)展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治理与循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农(nóng)艺、农机(jī)、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程(chéng)配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防(fáng)治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用率(lǜ)稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开展全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水(shuǐ)。加(jiā)强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节(jié)水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理(lǐ)念(niàn)，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包(bāo)装替代(dài)、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级(jí)公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域创建(jiàn)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色(sè)包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能(néng)光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造(zào)，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适(shì)度。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用(yòng)功(gōng)能提升(shēng)改造统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)进的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术(shù)，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先(xiān)使用节能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监(jiān)控重(zhòng)点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业(yè)。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源化利用(yòng)成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应(yīng)用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造(zào)工(gōng)程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等(děng)工作(zuò)，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)奥巴马对中国友好么，奥巴马对中国关系立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大(dà)装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑(zhù)品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式(shì)。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效(xiào)率(lǜ)。加快(kuài)大(dà)宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发展“一票(piào)式(shì)”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理中的(de)应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运和(hé)快(kuài)递配送体系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低(dī)碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及(jí)新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃(rán)油(yóu)商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的(de)替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及(jí)以下排放(fàng)标(biāo)准的(de)柴(chái)油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护(hù)全(quán)过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批省(shěng)级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁(jié)低碳安全(quán)高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破(pò)一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企业(yè)、高校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社会组织作用，大力推进(jìn)源头(tóu)减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务机(jī)构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务(wù)人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构从业人员和企(qǐ)业(yè)相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入(rù)广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程型工业企业制造(zào)过程核心装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息(xī)采(cǎi)集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点(diǎn)用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等(děng)技术装备。发(fā)展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环(huán)利(lì)用技术攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的(de)智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物(wù)循(xún)环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用(yòng)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化(huà)产(chǎn)业链供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集团全(quán)面推行清洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子公(gōng)司、分公(gōng)司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自(zì)愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污(wū)许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污染(rǎn)企业全面实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合(hé)作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支(zhī)持，有效落(luò)实碳减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造实(shí)现的(de)主要污(wū)染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进(jìn)入(rù)排污权、用能权(quán)交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及(jí)新(xīn)产品新增产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为导向的(de)环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有(yǒu)引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施(shī)。省生态环境(jìng)厅、工业(yè)和(hé)信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技(jì)术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清(qīng)洁生产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)规范等(děng)。加强清洁生产数据(jù)统计(jì)分析，探索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生(shēng)态环境保(bǎo)护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核(hé)。加(jiā)强对企业清洁生(shēng)产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评价体系(xì)和环境信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审(shěn)核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社(shè)会公众的清洁生产意(yì)识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术(shù)和信息交流(liú)。

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