金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展改革(gé)委(wěi)等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平(píng)走(zǒu)在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工(gōng)业增(zēng)加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业。强化(huà)全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等(děng)我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上(shàng)下(xià)游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物(wù)排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石(shí)能(néng)源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大型工业(yè)企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推(tuī)进(jìn)节能改造升(shēng)级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业(yè)示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链(liàn)主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国(guó)际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和强(qiáng)制(zhì)性相结合(hé)的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展各项要(yào)求，加(jiā)快(kuài)推进农业清洁(jié)生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风(fēng)电(diàn)+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发展(zhǎn)林业(yè)循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设(shè)工程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的(de)农业生产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区(qū)域，集中力量(liàng)建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包装废(fèi)弃物回收(shōu)处(chù)理(lǐ)体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技(jì)术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边(biān)建设农牧(mù)循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害(hài)化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利(lì)用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套(tào)和(hé)农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实(shí)现秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全(quán)生物(wù)降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施(shī)公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循(xún)环利(lì)用(yòng)餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地区支持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃(lā)圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况报告制度(dù)，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构示范带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能效(xiào)水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术(shù)，提(tí)高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节(jié)能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改造、基础设施和(hé)建筑使用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技(jì)术路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理，促进合理安(ān)排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实(shí)施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉(fěn)活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类(lèi)处(chù)理制度，推进(jìn)各类(lèi)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)。

　　专栏(lán千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护(hù)结(jié)构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建(jiàn)筑200万平方(fāng)米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹推进既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)高效空气源(yuán)热(rè)泵技术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色(sè)建材促(cù)进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用(yòng)率达(dá)到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同(tóng)运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)，强(qiáng)化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠(kào)港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源在交通基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多(duō)式联(lián)运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车(chē)的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业(yè)创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和(hé)装备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目录，鼓励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社(shè)会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用(yòng)，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务(wù)机构对清(qīng)洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机构管理，探索(suǒ)建立(lì)第三方服务机构行业(yè)准入(rù)、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企业相关负(fù)责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造(zào)过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数(shù)据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加(jiā)快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔(róu)性控制(zhì)和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气(qì)污(wū)染治(zhì)理、水污染治(zhì)理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键(jiàn)技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循(xún)环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展数字(zì)化、网(wǎng)络(luò)化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供(gōng)应链上下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励(lì)省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他(tā)大(dà)型企业(yè)集团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优(yōu)助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清(qīng)洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核(hé)并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环境(jìng)影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河(hé千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么)、练江及小东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色低(dī)碳(tàn)园(yuán)区建设、生(shēng)态工业(yè)园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权(quán)、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向的(de)环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探(tàn)索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障(zhàng)体(tǐ)系，推进各项(xiàng)目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生态环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通(tōng)运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支(zhī)持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结(jié)果应(yīng)用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落(luò)实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强制性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁(jié)生(shēng)产典型案例(lì)汇(huì)编，及时(shí)总结推(tuī)广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技(jì)术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么