金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发(fā)布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际(jì)进口博(bó)览会、中国进出(chū)口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业(yè)参加各类(lèi)境(jìng)外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强组织协调和(hé)服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国内(nèi)重点(di阿富汗是不是亡国了ǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸(mào)大省发(fā)挥(huī)好稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套(tào)设备企业的(de)国(guó)际合作(zuò)水平(píng)。加大(dà)出口信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进(jìn)一步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等(děng)业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作，加大对(duì)中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信(xìn)支持力(lì)度。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积极满(mǎn)足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构(gòu)为符合(hé)条件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加(jiā)工贸易。强(qiáng)化用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点(diǎn)保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进(jìn)边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服(fú)务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产(chǎn)品绿色低(dī)碳(tàn)标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业(yè)企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积(jī)极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保(bǎo)护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续阿富汗是不是亡国了完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施(shī)应用范(fàn)围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准(zhǔn)的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行(xíng)业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企业的公(gōng)共服务水(shuǐ)平，不断提升自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中央(yāng)决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同(tóng)各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际问题，不断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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