北京(jīng)市经济(jì)和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展的(de)通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合(hé)作模式。发(fā)挥本市从(có什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型ng)事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大(dà)模型(xíng)研(yán)发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字(zì)经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻(chè)落实党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕人工智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础(chǔ)理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成果(guǒ)，提(tí)升(shēng)北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有(yǒu)序推进(jìn)本(běn)市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在(zài)行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用(yòng)的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不足(zú)、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点(diǎn)和堵点，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高效协同，形成产业(yè)链(liàn)共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的(de)开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立(lì)协同合作机(jī)制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新(xīn)、应用(yòng)落地(dì)见效、合(hé)作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身业(yè)务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大(dà)模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市大模型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务，提供一系列的(de)人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发展集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势(shì)。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中(zhōng)包括(kuò)数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对(duì)大模型(xíng)训练所需的高质(zhì)量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量数(shù)据资(zī)源优势，基(jī)于数据交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流通交易(yì)平台和数据(jù)服务(wù)方(fāng)的技(jì)术支(zhī)撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案(àn)服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即(jí)服务的最(zuì)后(hòu)一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)是指应用大模型能(néng)力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行(xíng)业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带(dài)动(dòng)作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户单(dān)位(wèi)与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能(néng)公(gōng)共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo什么是狗啃式刘海，什么是狗啃式刘海发型)环京(jīng)地区算力(lì)一体化服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数据资源(yuán)优势，用好北京(jīng)国际大数据(jù)交易所社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练数据(jù)的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提(tí)供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区(qū)布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的(de)各个阶段所需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发(fā)涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练基地建设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有(yǒu)化(huà)部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署(shǔ)经(jīng)验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)链中布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化(huà)转型，变(biàn)革知识创(chuàng)造(zào)行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激(jī)发(fā)持(chí)续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强(qiáng)工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模(mó)型融合，加快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商(shāng)、集(jí)成(chéng)企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间(jiān)互联(lián)速(sù)率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展(zhǎn)面(miàn)向(xiàng)不同芯(xīn)片架(jià)构、不同应用场景的软硬(yìng)件(jiàn)精准适(shì)配攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系(xì)服务(wù)机制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)、数据流通交(jiāo)易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分(fēn)利用高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会(huì)组织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具(jù)有(yǒu)国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国(guó)家相关部委指导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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