北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思)撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要任务方面(miàn)，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方(fāng)式(shì)，对形(xíng)成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划还(hái)提到，谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展新机遇(yù)，推动大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的(de)生产力(lì)，赋(fù)能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人(rén)工智能技(jì)术演进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术(shù)创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据(jù)和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经济发(fā)展(zhǎn)新(xīn)的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市(shì)应用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不(bù)断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当前智能算力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业(yè)大(dà)模型的(de)率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合(hé)大模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大(dà)模型技术(shù)实现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划(huà)分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提(tí)供多元化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本市大(dà)模型团队和创新企业提供优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中包括数据(jù)提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平台和数(shù)据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支撑打造基于(yú)行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行(xíng)业(yè)应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点(diǎn)布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京(jīng)数(shù)字经济算力(lì)中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提(tí)高环京地(dì)区算力(lì)一体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高(gāo)质(zhì)量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数据中心和(hé)北(běi)京国(guó)际(jì)大数据(jù)交易(yì)所探索建设可用于(yú)大(dà)模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和(hé虽千万人吾往矣 九死而不悔，道之所在,虽千万人吾往矣什么意思)社会(huì)数据专区，推动公(gōng)共数据和社会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的(de)数据(jù)资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模(mó)态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政(zhèng)务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术(shù)打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服(fú)务半(bàn)径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接(jiē)口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商(shāng)零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加(jiā)快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发(fā)应用(yòng)模式，提(tí)升(shēng)软件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在(zài)京(jīng)形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应(yīng)用(yòng)，提升国产操(cāo)作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即服务，提(tí)升云服务(wù)商、集成企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互(hù)联网新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑性(xìng)技术(shù)筑基工(gōng)程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平(píng)及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术(shù)代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同应用场景(jǐng)的软硬(yìng)件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业(yè)自荐、行业组织推(tuī)荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力(lì)度。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资(zī)金等(děng)支持通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展，推动算力(lì)基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联(lián)盟(méng)等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领(lǐng)域(yù)人才引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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