金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发(fā)《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在(zài)全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能(néng)耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重(zhòng)力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济(jì)和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建设“十四五”规(guī)划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，深入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省(shěng)政府工(gōng)作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进(jìn)技(jì)术进(jìn)步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总值用(yòng)水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期(qī)理念，全方位全过(guò)程推行工(gōng)业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清洁(jié)能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能替(tì)代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧(hú)炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生产审核和评(píng)价(jià)认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，深入开展节(jié)能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和(hé)落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及(jí)园区节能、节大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循(xún)环式组合(hé)、企业循环(huán)式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系(xì)，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展(zhǎn)。大力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全(quán)省农(nóng)药(yào)、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农技(jì)与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推(tuī)动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还(hái)田等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使(shǐ)用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以(yǐ)及应用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿色(sè)防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作(zuò)物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升(shēng)清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节(jié)，开(kāi)展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服(fú)务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先利用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再(zài)主(zhǔ)动(dòng)提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可(kě)降解塑料(liào)包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用(yòng)电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料(liào)替(tì)代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制(zhì)品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关(guān)领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生(shēng)产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积(jī)极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积(jī)极推行新建(jiàn)住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离和(hé)一体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提(tí)高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索节能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小(xiǎo)区公(gōng)共(gòng)环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色(sè)环(huán)保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推(tuī)动施(shī)工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实施(shī)群控(kòng)技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额(é)。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入建筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料(liào)强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用(yòng)领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的(de)节(jié)能(néng)性(xìng)能(néng)要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等(děng)工(gōng)作，统筹(chóu)推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大(dà)力(lì)发(fā)展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目(mù)和科技示范工程，加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部(bù)、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工业和信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标(biāo)法的政(zhèng)府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通，推动(dòng)不同运输方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转量，提(tí)升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设，强化智能化(huà)手段在城(chéng)市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力(lì)、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通(tōng)基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保(bǎo)技术和产品(pǐn)。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物(wù)运(yùn)输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物(wù)流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用(yòng)，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公(gōng)交站场等(děng)建(jiàn)设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力(lì)水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究(jiū)和应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向，确(què)立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游(yóu)企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产(chǎn)业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头减量(liàng)、过程控制、末(mò)端(duān)治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索建立以绩效(xiào)为(wèi)核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有(yǒu)竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务，有效发挥第三方服务机(jī)构对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立第三(sān)方服(fú)务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物(yī)批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业技术人才(cái)职称(chēng)评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称(chēng)晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道(dào)，培(péi)育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面(miàn)数字化管理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数(shù)字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和推(tuī)广。支持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企(qǐ)业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化(huà)学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视(shì)同开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积(jī)极推动(dòng)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买(mǎi)第三方清洁(jié)生产审(shěn)核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化(huà)改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落(luò)实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金融机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在完成主要污(wū)染物减排、节(jié)能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易(yì)，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物(wù)排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产服务市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副(fù)食(shí)品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业(yè)和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁(jié)生产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术与装备(bèi)、资源综合(hé)利用等有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污(wū)染防治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招(大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物zhāo)标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各(gè)相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价体系和环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质量(liàng)抽查，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典型(xíng)案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以(yǐ)点带(dài)面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行业(yè)展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借(jiè)鉴先进经验(yàn)，促进人才、技(jì)术和(hé)信息交流。

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