金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业(yè)建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线(xiàn)下展(zhǎn)会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸(mào)企(qǐ)业参(cān)加各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务旅行(xíng)卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口(k只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了ǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保障大型成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过(guò)开展招聘服务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术(shù)设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà只要开窗一定不会煤气中毒吗，怎么判断煤气是不是漏了)国内短缺(quē)的先进技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第(dì)二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部(bù)地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算等(děng)业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳(wěn)定。新(xīn)认定(dìng)一批国(guó)家加工(gōng)贸易(yì)产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做(zuò)大(dà)沿边省份对外贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综合(hé)数字化解(jiě)决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸(mào)易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适(shì)时(shí)总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸产品绿色(sè)低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步(bù)开拓(tuò)国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上(shàng)综合(hé)服(fú)务(wù)平台(tái)并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考(kǎo)核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理(lǐ)贸易限制(zhì)措施。加强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸(mào)企业的培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对(duì)不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深入推进(jìn)“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度，使更多(duō)符(fú)合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利(lì)出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现出口退(tuì)税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸企业(yè)。各(gè)地方(fāng)做好(hǎo)供(gōng)需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业(yè)的公共(gòng)服务(wù)水平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实(shí)做好推动(dòng)外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势(shì)变化(huà)，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市(shì)场。

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