美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无法(fǎ)解决债务上(shàng)限问(wèn)题，美(měi)国(guó)可(kě)能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务违约。

　　美(měi)国最早将于6月1日出现债务违(wéi)约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题(tí)，美(měi)国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出(chū)现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法定借款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主(zhǔ)、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期(qī)消(xiāo)耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美(měi)国(guó)“信(xìn)用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次提(tí)醒国会议员处(chù)理债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务(wù)上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提(tí)高债务(wù)上限可(kě)能会对企(qǐ)业和(hé)消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产生(shēng)负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在(zài)信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示(shì)，之所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她表(biǎo)示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和地(dì)方政府系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发布(bù)的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低(dī)于国(guó)会(huì)预算(suàn)办公室2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措(cuò)施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四(sì)位(wèi)领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年(nián)推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美(měi)国(guó)债(zhài)务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示(shì)，，债务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用(yòng)卡上的支出(chū)增加。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本(běn)。极大增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限(xiàn)，美国企(qǐ)业将面临不(bù)断恶20斤是几kg 20斤是多少磅化的(de)信贷市场，政府可(kě)能(néng)无(wú)法向依赖社会保(bǎo)障的相(xiāng)关家庭(tíng)和(hé)老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫(gōng)之(zhī)间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙(zhì)“有可能(néng)威(wēi)胁我们在(zài)过(guò)去两年(nián)所取得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球对(duì)于美债违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案(àn)。这项(xiàng)法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法案(àn)规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限(xiàn)将提高1.5万亿美元(yuán)；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增(zēng)长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国(guó)财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没有任何要(yào)求和条件(jiàn)的情况下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案(àn)，称其为(wèi)“美国违约法案”。白(bái)宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极(jí)端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜(bài)登的(de)办公桌，他将予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案20斤是几kg 20斤是多少磅(àn)谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这样(yàng)状况的催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体(tǐ)系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定(dìng)价美(měi20斤是几kg 20斤是多少磅)联储下周最后一次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行(xíng)的美(měi)国(guó)经济(jì)团队的(de)预期一(yī)致。进一(yī)步加(jiā)息是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早(zǎo)将在下个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务上限和(hé)联邦拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美国(guó)利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党和民(mín)主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解决(jué)美国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债务上限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两(liǎng)大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近(jìn)日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的(de)担忧情绪再次升温，这主要(yào)是(shì)由税(shuì)收同比(bǐ)减少与国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度(dù)看(kàn)，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市(shì)场与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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