北(běi)京市经济(jì)和信息(xī)化局(jú)等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化(huà)，优质算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业(yè)标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型(xíng)调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给(gěi)予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等多模(mó)态的高(gāo)质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地(dì)建设(shè)。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业发展新机遇，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研(yán)用深度(dù)融合的协同联(lián)动产(chǎn)业(yè)体系，推(tuī)进(jìn)大(dà)模型研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字(zì)经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全球数字经(jīng)济(jì)标杆(gān)城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发展规律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市人工智能领域的技(jì)术(shù)创新优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数(shù)字经济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长点。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模(mó)型基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推动大模(mó)型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技(jì)术和(hé)产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业(yè)大(dà)模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链(liàn)共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑(chēng)数(shù)字经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落(luò)地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务(wù)类型，各类市场主体(tǐ)可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多元化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优质(zhì)算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人(rén)开发者的算力使用(yòng)门(mén)槛，扩大(dà)本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，基(jī)于(yú)数据(jù)交易方(fāng)搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有(yǒu)序的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的解(jiě)决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型的(de)基础(chǔ)上开发(fā)行业模(mó)型，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务(wù)发展(zhǎn)的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通过开放(fàng)自身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能(néng)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字(zì)经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训(xùn)练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的(de)财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则(zé)，对大(dà)模型企业(yè)给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供给，完善本市(shì)算(suàn)力供(gōng)给体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服(fú)务(wù)窗口(kǒu)并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对(duì)算力的规(guī)模(mó)化需求(qiú)。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能(néng)力(lì)，形成全国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单(dān)和供(gōng)给目录，建(jiàn)立数据供需对接机(jī)制。基于市大(dà)数据中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用于大模(mó)型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋(móu)划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基(jī)地(dì)建(jiàn)设。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金(jīn)融机构利(lì)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管理公共平台开放数据接口(kǒu)引(yǐn)入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域(yù)攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字(zì)医(yī)疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化落地(dì)应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育(yù)、影音等200克等于多少毫升水，200克是多少ml水(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创(chuàng)造行(xíng)业生产方式，激发持(chí)续的(de)数(shù)字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发(fā)应用模(mó)式，提升(shēn200克等于多少毫升水，200克是多少ml水g)软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件(jiàn)品(pǐn)类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型融(róng)合，加快推进(jìn)智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业(yè)加大研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技(jì)术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程(ch200克等于多少毫升水，200克是多少ml水éng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景(jǐng)的(de)软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业(yè)发展资(zī)金等支(zhī)持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算(suàn)力基础设施建设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易(yì)、关(guān)键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工(gōng)智能(néng)产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工智能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力(lì)在国(guó)家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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