金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单独(dú)提供的额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互(hù)联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市(shì)场健康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和(hé)城乡建设部门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人员提供服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名(míng)登记(jì)的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人委托提供的(de)代办(bàn)贷款等额外服务，每项服(fú)务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由交易各方根据服务内容(róng)、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交(jiāo)价(jià)格越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原则实行分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人(rén)签字确稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产经纪(jì)机构(gòu)，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经(jīng)纪服务收费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)个人信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事(shì)人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(稻草人的作者简介和主要内容，稻草人的作者简介20字jī)构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪(jì)机构发(fā)布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出(chū)明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大(dà)违法违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不按规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费等违反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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