美国(guó)历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财(cái)长耶伦就美(měi)国债务(wù)违约发出警告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于(yú)6月1日出现债务(wù)违约，这将是美国历史上的(de)首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题(tí)。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主(zhǔ)、共(gòng)和两党(dǎng)的国会参众两院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我们从过去(qù)的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能会对(duì)企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对美国(guó)的信用评级(jí)产生(shēng)负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一(yī)个(gè)月之后财(cái)政部就(jiù)可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税收收(shōu)入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方(fāng)政府系(xì)列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债(zhài)务(wù)上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承(chéng)认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前(qián)更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利普·斯(sī)瓦格尔(ěr)说：“由于(yú)截至4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部在6月初用(yòng)尽资(zī)金的(de)风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在(zài)早些时(shí)候(hòu)的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线(xiàn)电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美(měi)国(guó)国(guó)会(huì)的四位领(lǐng)导人(rén)于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国财政部长(zhǎng)耶伦日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管活动中发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷(dài)款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会(huì)的“基(jī)本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场经济和金融(róng)灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借款的成本。极大(dà)增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面(miàn)临不断恶化的(de)信贷市场(chǎng)，政府可能无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年所(suǒ)取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债务上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美(měi)债违约可能(néng)引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票(piào)通过(guò)债(zhài)务大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人(rén)必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违约的(de)可能性，并解决债(zhài)务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了(le)共和党的债务上限(xiàn)法案，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是(shì)“为获取(qǔ)极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果(guǒ)该法案到达(dá)拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师(shī)认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂(jì)是对美国银行体系的(de)担(dān)忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期一致。进一步(bù)加息(xī)是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大(dà)通预计，美国债务上限问(wèn)题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国(guó)国债出(chū)现技术性违(wéi)约的(d大肖指哪几个生肖，大肖指哪几个生肖动物e)风险(xiǎn)“不(bù)小”。摩根大通在(zài)报告中表示，预计有关(guān)美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地逼近”最后期(qī)限。该(gāi)行的(de)美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美(měi)国(guó)财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内提高美国债务上限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和党和民主党领(lǐng)导人(rén)提(tí)出最新财政提(tí)案(àn)后，解决(jué)美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称(chēng)，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期(qī)限的时间可能(néng)会早于市场普遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步(bù)统计数据(jù)透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能性大(dà)幅(fú)增(zēng)加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场(chǎng)对(duì)美国债务上(shàng)限问题的担(dān)忧情(qíng)绪再次(cì)升(shēng)温，这主(zhǔ)要是由税(shuì)收同比减少与国(guó)会两党僵持这两个(gè)因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从(cóng)立(lì)法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认(rèn)为(wèi)美债在今年6月违(wéi)约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能导致货币市场(chǎng)与债(zhài)券市场加大波动，但总体(tǐ)而言预计其(qí)直接影响有(yǒu)限。

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