金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两部门近日联(lián)合(hé)印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新(xīn)疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监(jiān)督管(guǎn)理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场(chǎng)健康(kāng)发展(zhǎn)，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案(àn)制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(r长岛冰茶好喝吗，十大断片鸡尾酒酒排名én)员实(shí)名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)提供服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名(míng)登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成房屋(wū)交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协(xié)助办理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经纪机构接受交易(yì)当(dāng)事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产经纪服务收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率(lǜ)越低的(de)原则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目(mù)、服务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供的(de)基本服(fú)务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事(shì)人(rén)出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌(xián)实施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易(yì)合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部(bù)管理制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集(jí)个(gè)人(rén)信(xìn)息和房(fáng)屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打(dǎ)商(shāng)业性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门要建(jiàn)立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核验(yàn)、房(fáng)源(yuán)发(fā)布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用(yòng)纳入交易(yì)资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度(dù)。各(gè)地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依法(fǎ)查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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