金融界4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法shòu)、售后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸(mào)易(yì)交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外贸(mào)企业参加各(gè)类(lèi)境外展(zhǎn)会的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织协(xié)调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理(lǐ)效率。继续(xù)为境外客商办理来华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推(tuī)介重(zhòng)点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处(chù)作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外(wài)提(tí)供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机(jī)构在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推(tuī)动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二(èr)批外经(jīng)贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支(zhī)机构在(zài)贸易(yì)融(róng)资(zī)、结算(suàn)等(děng)业务方面的服务能(néng)力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎ初一地理口诀顺口溜，怎样分东西半球最简单的方法o)单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式(shì)的支持力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步(bù)扩大跨境贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更(gèng)好满足外贸企(qǐ)业汇率避险(xiǎn)和(hé)跨境人民币结算需求(qiú)。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸(mào)易产业(yè)园(yuán)。办好中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推(tuī)进(jìn)边民互市贸易进口商(shāng)品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监(jiān)测平(píng)台。修(xiū)订出台边民互(hù)市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸(mào)易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持(chí)大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术(shù)自建数(shù)字平台(tái)，培育服(fú)务中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的(de)第三(sān)方综合(hé)数(shù)字(zì)化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长三(sān)角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数(shù)字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合服务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售(shòu)出口相关税(shuì)收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公共服(fú)务(wù)能力(lì)，帮助企业积(jī)极(jí)应(yīng)对不合理贸易限制措施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作(zuò)用(yòng)，做好(hǎo)风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平(píng)。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动(dòng)接(jiē)卸(xiè)”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担(dān)保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业(yè)的信(xìn)用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标准的(de)外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等(děng)多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和单(dān)位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳(wěn)规(guī)模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会同(tóng)各相关(guān)部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况，分析形势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实(shí)施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场(chǎng)。

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