北京市经济和信息化局等(děng)三(sān)部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队(duì)结(jié)对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应(yīng)用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数(shù)据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据的(de)专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融(róng)合的协同联动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业(yè)数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻(chè)落实(shí)党的二十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域(yù)的技术(shù)创新优势和产(chǎn)业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地(dì)，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质量数据供(gōng)给(gěi)不够(gòu)等(děng)问(wèn)题(tí)，抓(zhuā)住症结、精准施策(cè)，利(lì)用我国(guó)在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同体(tǐ)，共投资(zī)源(yuán)、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(37码鞋内长是多少厘米，37码鞋子内长是多少cmbàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计(jì)37码鞋内长是多少厘米，37码鞋子内长是多少cm划(huà)”旨在搭(dā)建人(rén)工智能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实(shí)现资源供给充(chōng)裕、技术(shù)自主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可承担(dān)一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素市场中包括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练数据的有效供给及合规(guī)高效(xiào)、安(ān)全有序的流(liú)动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过(guò)行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开发行(xíng)业模型，落地(dì)行业应用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用(yòng)大模型(xíng)技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业(yè)用户(hù)，通过开(kāi)放(fàng)自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据(jù)的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差(chà)异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科(kē)技(jì)创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力资源(yuán)优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用(yòng)户单(dān)位与(yǔ)大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区(qū)重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算力(lì)服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本(běn)地(dì)算力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务(wù)调(diào)度，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商(shāng)业化运营为主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务能力，形成全国算力(lì)网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北(běi)京国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据(jù)专区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数(shù)据提供(gōng)方(fāng)给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化(huà)部(bù)署(shǔ)的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精(jīng)调(diào)、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利(lì)用大模(mó)型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业(yè)者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市(shì)大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模(mó)型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本(běn)市企业(yè)在“模(mó)型(xíng)即(jí)服(fú)务(wù)”人工(gōng)智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业应用生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教育(yù)、影音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变革(gé)知识(shí)创造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软件生产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件(jiàn)性(xìng)能，丰富信创软件品类。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升云服务商、集(jí)成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升(shēng)片间互联速率，构建高速(sù)计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平(píng)及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同应(yīng)用场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加(jiā)速推出基于自(zì)主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)。通(tōng)过(guò)有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员，形成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)资(zī)源优势，帮(bāng)助加快大(dà)模型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资(zī)金(jīn)等(děng)支(zhī)持通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展，推动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关(guān)键技术研(yán)发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)发展基(jī)金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业(yè)协(xié)会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示范案例(lì)，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快(kuài)大(dà)模型领域(yù)人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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