金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务(wù)，为汽(qì)车(chē)企业在(zài)海外提(tí)供金融支持(chí)。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销服务(wù)体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际消费品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国(guó)进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区(qū)设置(zhì)和(hé)参展(zhǎn)企(qǐ)业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线灰姑娘作者是安徒生还是格林(xiàn)上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的支持(chí)力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作力度(dù)推动(dòng)其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提(tí)高办(bàn)理(lǐ)效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签证提供(gōng)便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际(jì)客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商务人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市场服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加(jiā)大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础上(shàng)，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务(wù)等(děng)方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技(jì)术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中(zhōng)央(yāng)财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第二批(pī)外经贸(mào)提质增效示范工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升中西(xī)部地(dì)区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方(fāng)面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保(bǎo)机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出(chū)口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模(mó)式(shì)的支持(chí)力度(dù)，加快拓展产业链灰姑娘作者是安徒生还是格林承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外(wài)汇衍生品和跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境贸易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能、信贷等(děng)要素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸(mào)易向(xiàng)中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发(fā)展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸(mào)易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全(quán)生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加工(gōng)试点工(gōng)作。探(tàn)索建设边民互(hù)市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策(cè)环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持(chí)大型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥(huī)先(xiān)行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地(dì)方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和法律服务机制作用(yòng)，支持各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点(diǎn)提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货物(wù)流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标准的外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发(fā)挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业(yè)的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的(de)综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以(yǐ)习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中灰姑娘作者是安徒生还是格林国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央决(jué)策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不断充(chōng)实、调整和(hé)完善相(xiāng)关(guān)政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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