美国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美(měi)国财长耶伦就美(měi)国(guó)债务违约发出(chū)警告，如果国会无法解决债务上(shàng)限(xiàn)问题，美国可能最早在6月(yuè)1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这将是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院(yuàn)领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美国“信用”和(hé)各方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停(tíng)或提(tí)高(gāo)债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信中(zhōng)表国家常务委员7人，国家常务委员7人简历示，之所以在一个月之后财政部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓(huǎn)。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它(tā)也承认(rèn)其预(yù)期存在不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公(gōng)室发(fā)布(bù)的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗(hào)尽资金的风险(xiǎn)较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收入低于国会预算办公室2月(yuè)份的预(yù)期，我们现在(zài)估计(jì)，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候的一份(fèn)报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在(zài)不确(què)定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日(rì)前(qián)曾警告称，如(rú)果美国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生(shēng)违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国债务违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债(zhài)务违约将(jiāng)引发一场经济和金融灾难，“违约将提(tí)高永续借款(kuǎn)的(de)成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法向依赖社(shè)会保障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院共和党人和(hé)白(bái)宫之间围绕(rào)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在过(guò)去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院(yuàn)通过(guò)债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决国家常务委员7人，国家常务委员7人简历ong>

　　美国(guó)民主共和(hé)两党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美(měi)债违约可能(néng)引(yǐn)发金融(róng)动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院(yuàn)投票通(tōng)过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元(yuán)的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出。该(gāi)法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国国会为(wèi)联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支付(fù)义务而(ér)举债(zhài)的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国(guó)财(cái)政部(bù)借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国(guó)总统(tǒng)拜登(dēng)将否(fǒu)决(jué)众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共和党人必(bì)须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情况下打(dǎ)消违约(yuē)的可(kě)能性，并解决债务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数(shù)党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美国违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步(bù)而进(jìn)行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入(rù)僵(jiāng)局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认(rèn)为，自上周以来，美(měi)国利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造(zào)成这(zhè)样状况(kuàng)的催化剂是(shì)对(duì)美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行(xíng)体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国债务(wù)上限问题(tí)最早将在下个月显现出来(lái)。该行(xíng)认(rèn)为，美国国债出现技(jì)术性违(wéi)约的风险(xiǎn)“不小”。摩根(gēn)大通(tōng)在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后期(qī)限。该行的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策略(lüè)团队预计，美国财政(zhèng)部(bù)可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽(jǐn)可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短期(qī)内(nèi)提高(gāo)美(měi)国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和(hé)民主党(dǎng)领导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案(àn)后(hòu)，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债(zhài)务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计(jì)数据透露的信(xìn)息有限，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到(dào)美(měi)国(guó)债务上限的可能性(xìng)大(dà)幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径缓解燃眉之急。近(jìn)日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今年(nián)6月违约的(de)风(fēng)险仍然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货币市(shì)场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有(yǒu)限。