北京市经济和信息化局(jú)等三(sān)部门拟组织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突(tū)破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及(jí)行业(yè)应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型(xíng)预训练的(de)各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家级数据训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模(mó)型技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应(yīng)用，解(jiě)放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯(guàn)彻落实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工智能领域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法(fǎ)，加(jiā)速(sù)大模型的行业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态，打造(zào)数(shù)字(zì)经(jīng)济发展新的突破(pò)点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键(jiàn)技术(shù)和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前(qián)智能算(suàn)力不(bù)足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共(gòng)同体，共(gòng)投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续(xù)优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支(zhī)撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人(rén)工智(zhì)能大模(mó)型的开放(fàng)合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推(tuī)进合(hé)作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见效(xiào)、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴(bàn)，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个(gè)或(huò)多个伙(huǒ)伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大(dà)模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和个人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方(fāng)、数据服务方、数据(杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物jù)交易方在内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模(mó)型训(xùn)练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落地(dì)行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支撑(chēng)业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型(xíng)，带动业(yè)务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加(jiā)快建设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经(jīng)济算(suàn)力中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规模(mó)化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北(běi)京国际大(dà)数据交易所探索(suǒ)建(jiàn)设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所(suǒ)、企事业单位丰富(fù)的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能(néng)问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务(wù)行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总(zǒng)结(jié)专用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服(fú)务模式。支(zhī)持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质(zhì)量。探(tàn)索大模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开放数(shù)据(jù)接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻关，实杏花代表十二生肖里的哪个动物呢，杏花是指十二生肖中什么动物(shí)现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造(zào)行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业(yè)软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等(děng)技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术(shù)代差(chà)，超前布局(jú)先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配(pèi)攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务机制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发展资(zī)金(jīn)等支(zhī)持通用人工智能产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域行(xíng)业协(xié)会(huì)、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据(jù)基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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