金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意见(jiàn)。其中提到，培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力度，加强组织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好为商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过(guò)完善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)等举措(cuò)，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是(shì)中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企业深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发(fā)展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用(yòng)。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(d一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十ì)方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术(shù)设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步提高(gāo)进口(kǒu)贴息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效示范工作。研(yán)究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēn一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十g)信(xìn)合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持(chí)力度。在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机构(gòu)加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极(jí)满足(zú)中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符合条件的小微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保(bǎo)，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务(wù)，进一步扩(kuò)大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避(bì)险(xiǎn)和跨境(jìng)人民币结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北(běi)地区(qū)梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生命周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综(zōng)合(hé)数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十yīng)，适(shì)时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组织开展重点行(xíng)业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商(shāng)健康(kāng)持(chí)续创新发展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售(shòu)渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商(shāng)综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平(píng)台(tái)并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收政策措(cuò)施。持(chí)续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海关“经(jīng)认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退(tuì)税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案(àn)，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生(shēng)效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对企(qǐ)业(yè)的公共服务水平，不断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综合(hé)利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导(dǎo)，全面(miàn)贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸(mào)运行情(qíng)况，分(fēn)析形(xíng)势(shì)变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓市场。

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