美国历(lì)史上首次债务违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约。

　　美(měi)国(guó)最(zuì)早(zǎo)将(jiāng)于6月1日出现债务违约(yuē)

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节国可(kě)能最早(zǎo)于6月(yuè)1日(rì)出现债(zhài)务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应尽早采取行动，维护美国(guó)“信(xìn)用”和各方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会(huì)议(yì)员处理(lǐ)债务上限的(de)重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务(wù)上限僵局中了解到，等到最后一(yī)刻才(cái)暂停或提高债务上(shàng)限可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者信(xìn)心(xīn)造(zào)成严(yán)重损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本(běn)，并(bìng)对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月之(zhī)后财政部(bù)就可能耗(hào)尽现金，其(qí)中重《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节要的一个(gè)原因是最近(jìn)税收收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列证(zhèng)券，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室(shì)发布的最新(xīn)报告显(xiǎn)示，美国在6月初耗(hào)尽资(zī)金(jīn)的(de)风险较之前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由(yóu)于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份(fèn)的(de)预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的(de)风险要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一(yī)份报告(gào)中，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于(yú)5月(yuè)9日在白(bái)宫(gōng)就债务上(shàng)限问题举行会(huì)议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警告称，如果美国国会(huì)未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一(yī)场(chǎng)企业高管活动(dòng)中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美(měi)国(guó)债务(wù)违(wéi)约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家(jiā)庭在抵(dǐ)押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂停(tíng)31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警(jǐng)告(gào)说，如果债务违约将引发(fā)一场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续借款(kuǎn)的(de)成本(běn)。极大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫(gōng)之间围绕债务(wù)上限的对峙“有可(kě)能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债(zhài)务上限法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧，引发全球对(duì)于美债(zhài)违(wéi)约可能引发金(jīn)融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法案。这项法案提议(yì)提(tí)高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债务上限(xiàn)将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限(xiàn)是美国(guó)国会(huì)为联邦(bāng)政府设定的为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债(zhài)的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部借款授权用(yòng)尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦卡锡提出的(de)债务上限方案。白宫称众议(yì)院共和党(dǎng)人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山(shān)报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳(bó)斥(chì)了(le)共和党的债(zhài)务上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫称该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提升(shēng)市场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛市(shì)趋陡(dǒu)，造成这样状况的催(cuī)化剂(jì)是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这(zhè)与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美《风起陇西》讲述了什么故事，《风起陇西》讲述了什么故事情节债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美(měi)国(guó)国(guó)债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根大(dà)通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务上(shàng)限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将(jiāng)“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高美国债(zhài)务上限对(duì)未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党领导(dǎo)人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关(guān)键(jiàn)的债务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席(xí)经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲(pí)弱(ruò)”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市场对(duì)美国债(zhài)务上(shàng)限问题的(de)担忧(yōu)情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流程、党派意(yì)向、后备方案等三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响有限(xiàn)。

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