金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人员实名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构(g已婚女性英文称呼，女性英文称呼òu)自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)存在利用房源客源优势(shì)收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促(cù)进(jìn)房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员管理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容(róng)。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构为促成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动(dòng)产登记等。延伸(shēn)服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构接受(shòu)交(jiāo)易(yì)当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由交(jiāo)易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格(gé)越(yuè)高、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承(chéng)担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示已婚女性英文称呼，女性英文称呼服(fú)务项目、服务内容和(hé)收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机构(gòu)收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向交易当(dāng)事人出具(jù)收费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管部门依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得非法(fǎ)收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人(rén)信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立(lì)健(jiàn)全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集(jí)、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得收集个(gè)人信(xìn)息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案(àn)等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要内容(róng)，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对收费(fèi)明显高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地(dì)产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门(mén)会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息合法权益(yì)等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行规(guī)行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月(yuè)27日

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