金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机(jī)构备案(àn)制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么率(lǜ)、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为(wèi)规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备(bèi)案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售(shòu)和存量房买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理办法》规定向所在地(dì)住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门(mén)要(yào)全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动(dòng)产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费(fèi)率越低(dī)的(de)原(yuán)则实行分档定(dìng)价。引(yǐn)导由交易双方(fāng)共同承(chéng)担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行(xíng)明码标价。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务(wù)项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前(qián)应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出具(jù)收(shōu)费(fèi)清(qīng)单(dān)，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪机(jī)构自(zì)主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织涉(shè)嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要制定(dìng)房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示(shì)合(hé)同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他(tā)人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人(rén)信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息(xī)和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短(duǎn)信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水(shuǐ)平。市(shì)、县(xiàn)住(zhù)房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房(fáng)源核(hé)验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力度(dù)。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门(mén)依(yī)法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中白玉髓越戴越穷是真的吗，白玉髓的寓意是什么介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等(děng)部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不(bù)按规定明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)等违反价格(gé)和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门(mén)要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房地(dì)产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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